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世界能源供應“多中心化”趨勢增強

2月18,中國社會科學院世界經濟與政治研究所發布了《世界能源中國展望2013-2014》報告。該報告指出,世界能源供應呈“多中心化”發展,清潔能源是新能源革命的主角。

  需求東移 供應呈“多中心化”

  自20世紀80年代后期以來,世界能源需求重心繼續向新興經濟體轉移。雖然近兩年來,中國、印度等一批新興經濟體的經濟增長速度有所減緩,但這些國家GDP增長和中產階層的形成對全球能源需求東移產生了剛性推動。其中,中國、印度和東南亞國家構成的亞太月牙型地帶的石油需求占世界25%,不僅是世界最大的石油需求中心,而且成為對世界石油市場和地緣政治具有重大影響的“需求中東”。預計2014年后,世界新增能源需求將在中國、印度、東南亞、中東、拉美和非洲等地進一步聚集。

  近10年來,中東地區的油氣供應中心受到了內外因素的沖擊,石油出口占比有所下降。而北美地區的油氣供應在“頁巖氣革命”的推動下明顯增長,其供應地位有所上升。2009年,美國天然氣以5840億立方米的產量超越俄羅斯,躍居世界首位,2012年達6814億立方米,2013年突破了7000億立方米,占世界天然氣總產量的21%。2013年,美國石油產量突破1000萬桶/日,占世界的15%左右。到2020年,北美國家的石油產量將超過25%,展示“新中東”供應中心的地位和“機動國”的作用。

  此外,俄羅斯西西伯利亞北部、里海地區、非洲西部深海、東非地區以及巴西海域等若干油氣區也迅速成長為油氣供應中心,全球能源供應“多中心化”趨勢日益明顯。其中,天然氣供應不僅呈現多中心化,而且在新技術革命和有利的政策推動下,非常規天然氣資源開發將在中國、波蘭以及澳大利亞等國家形成熱潮,供應比例趨升。

  2013年,布倫特油價仍徘徊在100-110美元/桶,由于伊拉克等國石油供應的局限,預計2014年國際油價仍趨上升之勢。目前全球區域天然氣價格差距較大,但是,2012-2013年,已經形成了天然氣價格上限壓低、下限推高的勢頭。隨著2018年天然氣賣方競爭形成,區域天然氣價格差距將進一步縮小。全球能源貿易更加廣泛,能源基礎設施的投資更加市場化、區域化。

  天然氣、可再生能源

  成新“能源革命”主角

  一場新“能源革命”趨勢已悄然孕育。這一趨勢一方面延續人類能源結構變遷中的去碳化方向;另一方面對化石能源消費方式等諸多問題進行反思和調整,清潔化和可再生利用增強。

  值得注意的是,與過去一種主導能源被另一種主導能源所替代的情形不同,新“能源革命”趨勢提示我們,未來20-30年,人類能源發展的可能前景是:煤炭、石油、天然氣和可再生能源形成“多能”并存的局面,且通過結構調整、技術創新與應用,使“多能”利用更加清潔、高效,全球化競爭更為明顯;天然氣和可再生能源成為新“能源革命”的主角,將逐步改進生態環境,改善國家、產業和公眾的利益關系;各國未來的能源發展方式必須適應新“能源革命”趨勢,通過持續改革與創新,探索一條與全球大趨勢和本國國情相適應的能源發展道路。

  中國:減煤、穩油、增氣、開發新能源

  各國能源發展方向與能源戰略和政策緊密相關。中國現行的能源戰略與政策要義是“保障安全、節能優先、結構優化、綠色低碳、技術領先、體制創新”。但是,與發達國家相比,現行能源政策存在著單純為經濟發展服務而缺乏制約經濟發展等系列缺陷,更難以與現代生態文明進程協調發展。

  報告指出,既有的能源戰略和能源政策必須重構,在調整能源政策的過程中,以“能源生態文明”為最高目標,體現“三個突出”:在保持國民經濟持續穩定發展,推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化進程中,突出能源發展對國民經濟社會發展的約束作用;在增大經濟利益的同時,突出生態環境與人的全面發展對經濟發展質量的倒評估機制;在滿足國內發展需求的同時,突出國內能源治理與全球能源治理體系的結合與協調。

  中國應該建設“生態友好的能源發展新戰略”。這一能源新戰略的著力點是調整煤炭消費比例,穩定石油需求,大力推進天然氣和新能源的發展;大力推進節能環保產業,保護公眾利益,走出一條適應全球趨勢和中國國情的“多能并存,高效利用,不斷走向低碳、清潔和生態友好”的能源發展道路。

本文轉載自:能源網-中國能源報




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